选择合适的代理服务器

1. 选择代理服务器：使用Nginx作为代理服务器，因为它是一个灵活的、开源的代理服务器,适合处理各种请求。
2. 选择服务器地址：确保代理服务器连接到外部网站的服务器地址，如果外部网站有特定的服务器号,需验证访问者的身份以处理请求。

身份验证与授权

1. 访问者身份验证：提供访问者身份验证，如IP地址、浏览器类型、认证码或证书,这可以通过API密钥或认证服务器实现。
2. 访问控制：设置访问者权限，允许访问特定的页面或资源，允许有限的访问权限,如访问特定服务器或资源。

处理访问者请求

1. 获取访问者信息：从访问者请求中提取身份信息，如IP地址、浏览器类型、密码等。
2. 处理请求头：解析请求头中的参数，如请求内容、请求头中的值等。
3. 请求处理：将请求分发给Nginx,处理请求并返回响应。

安全措施

1. 访问者身份验证：使用HTTP Basic Auth或OAuth协议进行身份验证,确保访问者身份的准确性。
2. 访问控制：限制访问者权限，允许特定的访问行为,如访问特定服务器或资源。
3. 异常检测：监控访问者的行为数据，如 cookie记录、访问时间戳等,识别异常访问。
4. 安全防护：使用防火墙、端口过滤和加密技术保护访问者的数据和网络通信。

访问控制机制

1. 访问控制规则：制定访问控制规则，如 cookie禁止访问者个人服务器或账号所在的网站。
2. cookies 和行为数据：设计 cookies 和行为数据机制,确保访问者无法篡改或滥用数据。
3. 权限管理：通过权限管理工具，如Django的访问控制模块,限制访问者的能力。

安装与配置

1. 安装Nginx：在服务器上安装Nginx,配置服务器地址和配置文件。
2. 配置Nginx：设置请求处理、头处理、服务器端口、代理服务器等配置。
3. 配置访问控制：在Nginx配置中添加访问控制规则，如 cookie禁止访问者个人服务器。

监控与维护

1. 日志管理：定期监控访问者行为，分析日志,及时发现异常。
2. 持续优化：根据访问者的行为和安全威胁,持续优化访问控制机制。
3. 定期维护：定期更新Nginx和相关工具,确保系统功能的稳定性和安全性。

通过以上步骤，您可以逐步实现代理访问国外网站的功能，确保访问者身份验证、权限控制和安全措施的到位,从而保护您的信息安全。